以美国为首的北约,对南联盟的军事目标和基础设施进行了持续78天的轰炸,西方媒体称北约要把这个巴尔干国家“炸回到石器时代”。一位塞尔维亚老人站在多瑙河畔望着天空说:“上帝啊!你要是可怜塞尔维亚人,就让北约从天上下来吧!在地面上打一仗,是胜是负快点结束吧!”当地媒体报道说,空袭警报和爆炸声已经持续两个月,贝尔格莱德动物园的动物神经都有点不正常了。这些动物读不懂也听不明所谓的解放、自由、人权,它们只顾着神经紊乱、内分泌失调、绝食和撞墙了。北约没日没夜、没完没了的轰炸,没有任何生命能够忍受这种久烈的摧残,人们已经体会不到停电停水、生活不便的痛苦,也失去了去大街上游行、用身体保护大桥的热情,连从床头爬起来躲避丨炸丨弹都有气无力,防空警笛声何曾断过!塞尔维亚老人在北约的人道主义救援的爆炸声中,期待的是弓箭手直面热兵器时代的侵略者的诀离与悲壮!美国和北约打着“人权高于主权”的大旗,以“防止科索沃人道主义危机”为借口,令数十万南联盟人无家可归、100万科索沃难民流离家园、凭空制造出20世纪末最大的人道主义灾难。
在整个战争过程中,美国拒绝采纳派出地面部队尽快结束战斗的合理建议,借口要实现信息化模式下的最小代价、甚至零伤亡,用长达两个多月的漫长空袭,把刚刚启动的强势的欧元拖软,将南联盟军队完整保存下来(而不是像若干年后在伊拉克作的那样,就地解散伊拉克军队和安全部队)。再联系到科索沃独立后续发展,美国偏不让心急的欧盟吃热豆腐,硬是将科索沃独立问题冷冻下来,还时不时的制造局势不稳的消息,在欧洲腹地掀起不大不小的风浪。
大国博弈是历史的永恒主题,我们再从美中俄角度谈谈这场战争发生的大背景。苏联已经四分五裂、俄罗斯处境艰难,中国埋头于国内经济建设,昔日的美苏中格局发生了翻天覆地的变化,美国统治者不会放过这个稀缺的战略机遇期,制定出分割和控制亚欧大陆、进逼和夹击中俄的战略。针对美国追求单极世界的野心,中俄两国自然选择了联合抵御,1996年中俄建立战略协作伙伴关系,表明双方将在国际事务中加强协作;1998年中俄发表《关于世纪之交的中俄关系的联合声明》,声明中特别表达了对科索沃局势的关注,强调尊重南联盟主权和领土完整,遵守联合国宪章和公认的国际法准则。但这时候的中国正致力于入世谈判,对科索沃事态基本采取了不干预政策,后来也没有参加政治解决科索沃危机的国际调解会议,仅在联合国对政治解决科索沃问题的决议投了弃权票。由于中俄力量和欧美力量的悬殊、中俄配合和欧美配合的悬殊、科索沃位于欧洲腹地的事实,科索沃战争无可阻挡的发生了。
科索沃战争与中国有关系么?怎么可能与中国没有关系!“炸馆”事件是最好的说明。美国B-2重型隐形战略轰炸机从密苏里州怀特曼空军基地起飞,即从美国本土出发、经15个小时长途飞行、直扑中国驻南联盟大使馆。
在这场非正义战争中,美国巩固了其军事霸权形象,中俄欧都暴露出自身的弱点。欧洲没有独立、强大的军事力量,连自家院里的“家事”都要劳驾美国人,科索沃独立后续发展将继续被美国人操控;俄罗斯经济、军事实力迅速下降,连苏联的旧地盘、自家的斯拉夫兄弟都保不住,还要面对北约东扩、美国导弹防御系统进逼(TMD)的挑战;中国在大使馆被炸后不得不隐忍行事,深感自身实力不逮,尤其是军事领域。
科索沃战争结束后,欧盟对这场发生在家门口的战争进行反思,法国、德国、意大利等国感受到受制于美国的切肤之痛,决心发展独立的防卫力量、防止美国主宰欧洲安全、并与美国实质性拉开距离,导致北约内部矛盾扩大、大西洋联盟裂痕加深、欧美战略矛盾不可调和。1999年12月,欧盟作出推动欧洲独立防务建设的决定,计划组建5万至6万人规模的欧洲快速反应部队,以使欧盟有能力在北约不参与的情况下独立实施军事行动。2008年格鲁吉亚战争后,欧盟将在建设独立防护力量的基础上,尝试用“欧俄新关系进程”平衡美国主导的北约机制,用“欧俄新关系进程”和北约共同塑造欧洲新秩序。
俄罗斯人丢掉了幻想,重新站到了北约的对立面,不再追求融入国际社会、博取西方的赞美,在世界格局大变革的背景下,俄罗斯在各方间积极游走,迅速恢复了国力、回归强悍本色。在信息时代的战争模式的启示下,以及在“炸馆事件”的强烈冲击下,中国在军事上追求成为世界强国,全力发展自己的全球导航系统、太空载人系统、深空探测系统,并将很快迎来北斗系统、载人航天、探月计划的硕果。
科索沃战争标志着美国实力达到了历史巅峰,它是20世纪末世界格局转型进程中的重要事件,当时的中国、欧盟、俄罗斯都无力挑战美国的地位,所以欧盟不得不请美军伸张诉求,俄罗斯不得不把传统势力范围拱手让出,中国不得不对“炸馆事件”忍声吞气。在4年后的伊拉克战争中,中国、欧盟、俄罗斯开始联合起来,打破美国企图主导世界新格局的战略幻想。
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1991年美国发动海湾战争,借机将军事基地安插在中东,并在伊拉克上空划定“禁飞区”,使得在全面制裁伊拉克的同时,美英战机可以在“禁飞区”内肆意轰炸。从理论上讲,这种情况无法长久持续下去,尽管已经持续了近10年时间,世界总不能无期限的制裁,英美总不能无止境的轰炸,连冰河都要解冻,何况是堂堂国家。若干年后,伊拉克人受够了,世界也看不下去了,它们尝试改变现状。
2000年8月,美国总统大选进入冲刺阶段,大批美英战机持续轰炸伊拉克第二大城市巴士拉,民主党借对外军事行动体现自己的敢作敢为、进而影响国内选举结果。在俄罗斯等国鼓动下,萨达姆做出大胆之举:命令伊拉克导弹部队和防空部队进行还击,向美英飞机发射地对空导弹,迫使美英飞机离开了“禁飞区”。此前,伊拉克宣布不再承认英美单方面划出的“禁飞区”,现在开始驱赶侵犯自己领空、轰炸自己领土的敌机了。“沙漠枭雄”萨达姆的蔑视强权的“勇敢的心”又蠢蠢欲动起来,这令“想来就来、想走就走、想轰炸就轰炸、想挑起事端就挑起事端”的英美轴心很“震惊”。
8月下旬,伊拉克政府表示不管受到何种威胁,伊拉克都决不会让美国操纵的核查小组重返,拒绝美国发出的“如伊拉克再不让联合国武器核查小组进伊拉克就要采取断然措施”的警告。9月上旬,伊拉克空军突破美英划定的非法的“禁飞区”并在区内举行军事演习,演习内容包括试射导弹、一架参演飞机象征性地穿越“禁飞区”并抵达领空边界。
军事、外交、经济活动从来都是密不可分的,在伊拉克向外界释放军事信号的同时,其外交和经济活动都开始活跃起来。8月17日,伊拉克宣布开放关闭长达10年之久的萨达姆国际机场。两天后,一架俄罗斯飞机载着由官方人士组成的代表团飞抵巴格达,成为萨达姆国际机场开放以来的首架飞机和首批客人。近1个月后,一架俄罗斯飞机载着俄商界代表团和药品等救援物资从莫斯科直接飞抵巴格达;一架载有上百名俄罗斯杜马议员、新闻记者、体育运动员和知识分子的俄罗斯飞机降落在萨达姆国际机场。再1个月后,俄罗斯和伊拉克同时宣布正式恢复从莫斯科至巴格达的航班。再1个月后,伊拉克宣布恢复自海湾战争以来停运长达10年之久的国内航班,首航城市特意选在都处于美英“禁飞区”的南部重镇巴士拉和北部重镇摩苏尔。这等于向世人宣布:俄罗斯与伊拉克恢复了政府、商界、民间的全面关系,美国和英国对伊拉克的全面制裁政策面临着严峻的挑战。