多隆阿是负责陕西军务的钦差大臣，同时也被任命为西安将军，如果不是意外战死的话，那他很快就会升任陕甘总督，这在清朝是一个非常重要的职务，有点儿像今天的官员担任上海市委书记一样，下一步就直接会进入军机处，类似于今天的中常委。
这个职务，清朝的岳钟琪，年羹尧，福康安，李侍尧，林则徐这一大堆名臣都担任过，（年羹尧的时候叫川陕总督，管的地方更大一些），是一个众人垂涎的职位，所以多隆阿之死，实际上为穆图善打开了一条金光大道，让穆图善憧憬不已。
如果朝廷真的让穆图善担任了这个职务，西北的穆斯林叛乱，很快就会被平息，因为在多隆阿的军中，穆图善是老二，这是大家公认的，所以如果他继位的话，大家自然会服他，他也有能力领导这支部队。
而且穆图善这个人，虽然军事才能不如多隆阿，但是在政治上远比多隆阿更成熟，这个时候，用他是最佳的人选。
但是，这个世界上最丑陋的地方不是Ji院，而是官场。多隆阿开创的大好局面，让好多人垂涎欲滴，觉得现在进入陕西，那就是去摘桃子，所以，自然就有好多人开始上下运作，而都兴阿，成功的获得了这个职位。
都兴阿，是一个红二代，高干子弟，最早的时候是多隆阿的上级，率领八旗军队配合曾国藩作战，可是在和太平军的战斗中，他屡战屡败，丧失了信心，就借口自己患了痛风，把担子甩给了多隆阿，自己跑回北京城了。
都兴阿奏折
但是他没有想到，他那支屡战屡败的部队，到了多隆阿的手上，立刻变成了一支战无不胜的铁军，横扫大江南北，威震西北各地，这让都兴阿懊悔不已，他并没有把原因归罪于自己的无能，反而认为是多隆阿占了他的便宜，一直耿耿于怀。
现在多隆阿一死，他也觉得机会来了，于是开始上下运作，他的祖父是清朝的内大臣阿那保，父亲博多欢是正黄旗蒙古都统，因此在朝廷上能量是巨大的，所以稍加运作，就把多隆阿留下的这个桃子摘到手。
结果穆图善只得到了一个荆州将军的任命，并没有能接替多隆阿的职务，而且还迎来了一个空降干部都兴阿，这可把他给气疯了。
虽然都兴阿以前也是穆图善的上级，可是穆图善从来就看不起他，觉得他是一个彻头彻尾的纨绔子弟，无能之辈，现在自己的大好前程被都兴阿抢了过去，暗地里恨得牙痒痒。
而雷正绾，曹克忠，陶茂林以前都是湘军的将领，是都兴阿走了以后，才加入多隆阿军队的，和都兴阿没有半毛钱的关系，虽然表面没有说什么，但是内心都替穆图善打抱不平。
而多隆阿以前统领部队的时候，行政方面很大一部分都是穆图善操持的，都兴阿来了以后，内心不服的穆图善，自然就撂摊子给他了，而都兴阿，根本就没有能力来解决这些问题。
首先，按照多隆阿生前的安排，雷正绾和陶茂林收复了甘肃平凉，攻克了张家川，曹克忠攻克了莲花城，接下来该干什么，多隆阿没有明确指示，因为他已经死了。
而都兴阿来了以后，当初多隆阿是怎样一个想法，穆图善自然不会告诉他，由于都兴阿初来乍到，人生地不熟，并不了解实际情况，也没有给出明确指示，这一下就出大问题了。
管理军队，是一个非常微妙的问题，一个重要的原则是，没事你也得给他们安排很多事，让他们始终处于繁忙之中，千万不能让他们整天晒太阳，那样这群精力充沛，无法无天的家伙，就有时间胡思乱想，惹事生非了。
而都兴阿显然缺乏这种才能，让这三只处于进攻中的军队，突然一下变得无所事事了，士兵一闲下来，就开始盘点在陕西战场上的收获，大家突然发现，人人都发了大财，于是所有的人都开始琢磨，还有没有必要继续留在军队里。
由于在和陕西穆斯林的作战中，一路凯歌高奏，顺利的攻克了大量的穆斯林村寨，士兵的抢掠收入，是非常丰厚的，换句话说，就像今天的士兵，打完几仗以后，人人手里都有了一两百万，如果不停的处于繁忙的进攻中，大家本来没时间来考虑这件事，可是现在你让大家闲下来了，大家一想，复员退伍也挣不到这么多钱，子丨弹丨无情，何必在在战场上拼命呢？于是军心出现了动摇，人人都在考虑，如何尽快摆脱目前的生活，早点儿溜回老家。
其次，穆图善把行政管理方面的摊子，全撂给了都兴阿，而都兴阿面对这些纷纷扰扰的杂事，同样也无从下手，于是，部队的补给供应问题也就乱套了，好多军队的发饷发粮问题，弹药补给问题，都没人管了，由于部队经常不能按时得到后勤供应，也找不到人解决，于是就更加无心恋战，怨气也越来越大。
更重要的一点是，都兴阿显然不重视这些问题，顶着陕甘总督，西安将军的头衔，最重要的事，是留在西安或者兰州，掌控整个大局，协调各地的粮草和饷银的督运，确保各路大军的正常运转。
但是都兴阿却不把这些当成一回事，一个人带着穆图善和他手下的军队，越过陕西北部，经过花马池，直接就进入了宁夏，去解决当地的叛乱问题。
这简直是舍本逐末，这是部将做的事，身为统帅，应该关心的是全局，最起码他也应该先到甘肃前线，实地考察一下情况，和雷正绾，曹克忠，陶茂林打一个照面，开个会，安排一下他们下一步的任务，毕竟那才是部队的主力所在，而他自己居然带着一只偏师，去了宁夏，实在是莫名其妙。
更重要的是，他应该先把甘肃的问题解决完，不应该急着铺摊子，反而需要先集中力量，消灭完窜入甘肃的陕西穆斯林再说，不然这样东一摊，西一摊的，在当时的通讯水平和交通状况下，是很难管理的。
当然，穆图善绝对不会提醒他，他巴不得他出洋相，早点滚蛋走人，就这样，一个大好的局面，就在官场的勾心斗角之中，走向了一个大危机。
都兴阿的问题在于，他对形势有错误的判断，他看到的消息，都是多隆阿一个接一个的打胜仗，这里歼敌几千，那里又歼敌上万，陕西的穆斯林已经全部被赶走，形势一片大好。
所以他是抱着摘桃子的心理来的，他想的是，这帮穆斯林看起来也不咋地，完全不经打，而且多隆阿应该把他们的胆也拈了，他来了以后，只要允许穆斯林投降，那大家还不是蜂拥而来，感激涕零的跪在他面前？于是他就可以轻松的把桃子摘在手中。但是问题是，事情并不像他想的这么简单。
首先，穆斯林并不胆小，相反，他们的战斗意志远比其他人坚强，普通的清军根本不是他们的对手，和绿营作战，他们是保持了全胜的，只是在多隆阿面前不行，根本原因是他们缺乏军事经验，所以被多隆阿打得大败，他们怕的只是多隆阿，并不怕其他人。
其次，打到这个份上，大家都已经有了血海深仇，有一批死硬分子，是绝不会投降的，而且战场从陕西移到了甘肃，情况也发生了本质性的变化，这里比关中平原贫瘠的多，后勤补给将是一个大问题。