因为他有官方的强大支持。

北美的老百姓天性爱自由，教会自甘堕落，老百姓当然越来越不感冒，许多人渐渐不把圣公会当成神圣的精神寄托所，教友会乘虚而入，甘冒违法的风险，在夹缝中顽强发展。

圣公会的威信江河日下。

但骆驼未死，架子很大。政教合一的体制仍然象庞然大物一样，横亘在人们面前，维护圣公会法律仍然未动丝毫，迷信圣公会的群众仍然占多数，牧师们依然逍遥快活。

思想前卫的杰弗逊，早就看不下去了。

1776年10月11日，杰弗逊被任命为处理宗教问题的委员会成员，委员会共19人，保守派占多数。但杰弗逊毫不畏惧，率领少数派，向这个庞然大物发起猛烈攻击。

他知道，要推倒这么一个庞然大物，必定要经过艰苦的斗争。因为弗州贵族一直和圣公会的利益是一致的，双方互帮互助，共谋利益。废掉圣公会的统治地位，等于是打断了贵族们的一条腿。

同时，还有很多人笃信宗教，真诚信仰圣公会，攻击圣公会，等于是攻击他们的心灵。

这些，都在杰弗逊的意料之中。改革，就是要打破传统，解放人们的思想，促使人民的精神意识，跃升到新的高度。

杰出人物，就是人民思想的领航者。

因此，他抓住各种机会，喋喋不休地发表大量言论，轰击圣公会的专制。在议会里，在酒店里，在客厅里，在聚会上，他不放过任何机会，阐明他的高论，以扭转人们的观念。

我们欣赏欣赏他的精彩语言：

宗教，是自由的敌人，愚昧的朋友。

教会一旦成为国家的工具，就会和政府联盟，与暴君狼狈为奸。宗教支持暴君，暴君保护宗教，双方合体，实施暴政和压迫。

只有谬误才需要政府支持，真理自己可以站住脚。

教会强迫人们信仰统一，是对人民自由的极大侵害。

强制人们见解一致，能办得到吗？自从引进基督教以来，数百万男女和儿童，被烧死、被折磨死、被罚款、被监禁，但未曾向见解一致前进一步。强制的效果如何？它使世人一半成为愚人，另一半成为伪君子。这，等于是在全世界维护欺骗和谬误。

……

他的话，思想深邃，明白晓畅；一针见血，鞭辟入里；雄辩有力，直见真理。

经典。

战斗的主战场在议会。

可议会发言，偏偏是杰弗逊的弱项，他的思想虽然深邃，但他的口头表达实在是蹩脚，声音小，不连贯，一定也不激荡人心，因而他的发言次数不多。

而他的对手，则雄辩力强大得多。彭德尔顿、尼古拉两人言语滔滔，辩才无碍，往往声势还压过改革派一头。

贵族出身的议员，大都反对改革。议员，又大多数是贵族出身，反对力量强大。彭德尔顿就是他们的代表。

还有一部分议员自小深受圣公会教育，对它还有深深地感情，也极反对改革，尼古拉就是他们的代表。

两股势力合流，杰弗逊抵挡不住。

幸好，他有两位得力帮手，梅森和麦迪逊。

梅森道行不比杰弗逊浅，发言则比杰弗逊好多了。语言火辣，气势咄咄，不乏攻击力。

麦迪逊刚出校门，象杰弗逊一样，纯版书生，满怀学生激情，发言积极有力，态度不折不挠。

詹姆斯. 麦迪逊（James Madison），是弗州奥兰治县人，生于1751年3月。父亲是种植园主，有千顷良田，家庭条件中上。他小时候与其他中产阶级的孩子相似，边读书边成长。只是他体弱，时常在家接受教育。他读书非常认真，一边拜名师，一边下苦功，学业斐然。在普林斯顿大学读书时，特别喜欢读洛克、伏尔泰、孟德斯鸠等著名启蒙思想家的作品，深受启蒙思想的影响。

由于读书过于刻苦，只读两年大学就获得文学学士学位，提前毕业。最后读得身体都出了问题，但他仍然手不释卷。

他老爸看到他这么上进，很高兴，要他及早返乡，管理家族庄园。但麦迪逊反躬自身，发现自己的兴趣，不是做庄园主，而是政治。因此，他坚决不回家做家庭主男，而是继续攻读法律和政治，直到学问精深到自己都吃惊的地步。

独立战争爆发后，他热血沸腾，参加了县民兵，被授予上校军衔。不过，他父亲是县民兵的负责人。

原以为领军打仗很有味，可当了兵才知道，并不总是有仗打，他越来越兴味索然，加上体质弱，军旅吃不消，遂从政。1776年，他入选第一届弗吉尼亚议会，参加州宪法起草工作，他的理论才华马上显示出来。更为重要的是，他结识了影响他一生的人----杰斐逊。

自此，三个书呆子扎到了一堆----老书呆梅森，中书呆杰弗逊，小书呆麦迪逊。三个天才巨星会聚一起，开始发出耀眼的光芒。

如果要谈美国建国的文治武功，武功靠的是华盛顿，文治靠的是这三个怀有崇高理想的不老书生。是他们的梦想，赋予独立战争无与伦比的意义。

麦迪逊也对圣公会牧师们的懒惰、骄横、腐败深恶痛绝，也主张推行宗教改革。他和梅森在议会与保守派发起激烈争论，坚定站在杰弗逊一边。

一争，又是旷日持久。三年过后，杰弗逊看到议员们思想有些松动，才正式提出“宗教自由法案”，至于什么时候才能讨论通过，谁也不知道。

之所以是这样，根本原因是贵族力量还很强大，三个书呆子一下子难以撼动。