他首先利用“七年战争”引起的不满情绪，笼络人心。在1761年的议会选举中，大肆贿赂，击败辉格党。老皮特和财政大臣双双辞职，辉格党寡头统治崩溃。次年依靠托利党，以标得（也称布特）为首，建立了由国王亲信人物组成的政府，史称 “国王之友”政府。乔治三世随后清洗异己，把辉格党人和反对停战的官员，统统赶走。

指挥“七年战争”的官员们，打败了法国，没料到也把自己打败了。

标得是乔治三世自小以来就混在一起的亲信兼监护人。由标得组阁，乔治三世确立了自己的绝对权威。

好了，掌了权，接下来就得收拾“七年战争”这摊子事了。这是乔治三世上台后，遇到的第一件大政事，一定要办得漂亮，才能威服人心。

乔治三世与标得迅速组织和谈，签订《巴黎和约》。为了让议会批准条约，他们故技重演，大肆贿赂议员，一票200 镑，一个早上就花去2.5 万镑，半个月之内就收买了议会的大多数人。

表决之日，老皮特还心有不甘，神情激昂地发表了长达3 个半小时的长篇演说，极力反对媾和，但表决结果无情地粉碎了他的幻想：

319 票赞成：65 票反对

条约获得通过，战争结束了。

第一件事就办得这么圆满，乔治三世信心倍增。

战争结束了，问题没结束。

第一个问题：印第安人起义。“七年战争”让美洲印第安人深受其害。1763 年，西部印第安人在庞提亚克率领下，发动了大规模起义。乔治三世和标得反复商量，拿钱去安抚，财政上没钱。怎么办？只有拿土地。

10 月，英王颁布诏令，宣布禁止 13 个殖民地向阿巴拉契亚山脉以西的地区移民，将西部土地保留给印第安人。

果然，印第安人的起义消停了。这样一来，英国还可以减少北美驻军数量，大大节约了一笔开支。

这件事又办得这么圆满，乔治三世不得不相信自己是英明的。

第二个问题：债务。战争欠下了巨额经费。政府财政的亏空高达1.4亿英镑，这个数字十分惊人。不解决这个问题，政府难以正常运转，国家发展都会受到影响。

该由谁来买单？

高官们讨论来讨论去，想出了最绝妙、又是最简单的一条好计：收税。向谁收？当然向全社会收。

1763 年初，标得政府宣布征收苹果酒税。

他没料到，此举引起了社会各界的强烈不满。“七年战争”已使大家不堪重负，现在还来增税，这完全是混蛋，是暴政。

无论是资产阶级还是贵族地主，此时罕见地团结一心，众志成城，把标得当作共同的敌人，进行猛烈攻击。

攻击来攻击去，标得没啥事，地位稳如泰山。毕竟，要还债务，就得收税。无论哪个上台都得这么做。

这种攻击不凑效，那就换个口味重的。大家就影射标得与乔治三世的妈妈----当朝王太后曾经有一腿……

碰到这类问题，任何人都是越辩越黑。标得开始焦头难额。

有人向标得建议，不要在英国本土收，向殖民地收，这样社会意见就少一些。

标得思考了一下，然后笑了笑，说了意味深长的一句话：还是让比我更大胆的人去收吧。

随后，标得辞职，转型成为幕后指挥员。

借他的吉言，一个比他更胆大的人，果然走马上任了。

第二节殖民地的愤怒

接标得班的人叫乔治•格伦维尔，也是“国王之友”圈子中的人，和乔治三世、标得等人的关系很铁。

但不管怎么铁，他组建的新政府，依然要面对债务问题。

怎么办？

还能怎么办！只能开源节流。节流好说，就是精简开支少花钱。关键是如何开源。

要是能够开动印钞机，大把大把地印票子，那该多好。只可惜，那时候英国还没有纸币。

其实，乔治三世也好，标得也好，格伦维尔也好，都清楚，开源，并没有什么新奇的办法，无论你采取何种措施，最终还是要落到企业和老百姓头上。说到底，还是只有一个法子----收税。

本土肯定是不能再收了，否则，闹事会愈演愈烈，吃不完兜着走。事实上也确实不宜再收了，当时英国本土的税负高达20%。这么高的税负，已经是罕见的了。

那就只能向殖民地收。

格伦维尔们又考虑，殖民地到底可不可以收？

经过深入研究，他们惊喜地发现，可以收！原因是各殖民地并不穷。特别是北美殖民地发展很快，已经不再是印象中的穷荒之地了，到处可见“相当好的城市, 富足的村庄, 宽广的田野”, “这里所有的居民看起来都吃得好, 穿得好, 住得好”。如果弄个负担不重的税种，北美人应该承受得了。收到的税主要用于北美防务和公共管理，道理上也讲得通。

再则，殖民地的内部税向来很轻，人均不过3先令，而英国本土人均达12-18先令，是殖民地的4-6倍。

既然这样，那就收吧。

那么，开征什么税好呢？格伦维尔们又鸭子划水---一下一下地去研究。他们知道，向殖民地征税，可得小心。历史上曾经多次有人建议，向北美加税，但深谙北美情况的各届首相，没有同意。因为北美向来有这样一个特殊传统：

英国政府有权在殖民地征收关税。但征收内部税，则必需殖民地议会批准。任何未经本地议会同意的税收，均不得强收。

殖民地居民就这么牛。

面对这样的牛地牛人，还是小心为上，免得激发矛盾，无事找烦恼。

所以历史上殖民地只收点代役租和关税。关税好理解。那个代役租，是指业主授给居民土地，居民向业主所支付的“劳役、佣金及地租”。早期居民有钱的交钱，没钱的交物（农产品），没钱没物的就出力做工代替（劳役）。后来以交钱为主，这就是代役租。

这代役租有多重呢？很轻，通常每１００英亩土地才交２至４先令，几乎是象征性的。业主还不敢加码，一加码，居民就跑到别的殖民地去了。这样就形成了轻徭薄赋的传统。

格伦维尔们知道代役租不能加，就在关税上打主意。他们发现，殖民地海关管理混乱，走私严重，关税大量流失。如果加强管理，打击走私，调整税种，一定能带来可观的收益。

这个发现太重要了，格伦维尔们一阵兴奋。

格伦维尔向议会提出向殖民地增税，他的动议，深得英国朝野许多人士的拥护。

1764年，英国政府正式颁布《种植地条例》，一般称《糖税法》，对殖民地外国糖蜜税，由过去每加仑6便士减为3便士。为弥补西印度群岛种植者的损失，将外国所产食糖关税从每112磅5先令提高到1镑2先令；禁止外国朗姆酒输入北美；对直接进口的葡萄酒课以高额关税；对咖啡、靛蓝、纺织品等外国商品征收新税。

英国朝野左看右看，上看下看，觉得这些税负担不重，又主要是针对外国产品，应该没什么大问题。

但是，他们高兴得太早了。

食糖在北美是一项大宗走私商品，新英格兰的商人十之八九是走私商人。《糖税法》的实施，不仅影响走私商人，而且提高了进口物资价格，进而带动企业生产原料涨价和居民物价上涨。

《糖税法》的实施，打击了一大片。

同年，格伦维尔政府还颁布了“通货条例”，禁止北美殖民地发行纸币。

由于北美以农业为主，工业品主要靠英国输入，这样对英贸易形成了巨大逆差。北美用货币购买英国工业品，天长日久，出现硬币荒。殖民地曾发行纸币，以供流通和偿还英国债务。但这种纸币经常贬值，英国债主很不满，所以政府干脆颁布该法令，禁止北美殖民地发行纸币。

这样一来，北美居民手里更加没现金，许多人无法还债，或者缺乏流动资金投入生产，因此失业、破产的很多，沉重地打击了殖民地的经济。

面对这样的脑残政策，北美居民不反抗，不闹腾，那是无法想象的！