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这次鸡同鸭讲的会谈让希特勒感到十分沮丧。他原本以为西班牙会像意大利那样——急不可耐地加入战胜者一方，分享胜利果实。

但是，他想错了。苏涅尔先生除了摇头，还是摇头。几乎都不说话。只见希特勒像一名蹩脚的推销员一般，比手画脚地夸夸其谈，试图打动眼前这位西班牙人。

希特勒危言耸听道：“这场战争很有可能演变为一场洲际战争——美洲VS欧洲”。因此，他劝告西班牙政府“不要置身于欧洲事务之外”。当天晚些时候，德国外交部长里宾特洛甫恳求苏涅尔在加那利群岛为德国开辟一个军事基地，作为将来德国海军进入大西洋的跳板。可是，苏涅尔竟然拒绝讨论这一点，他一个劲儿地强调西班牙需要现代化武器、粮食和石油，并且还要求牺牲维希法国，来满足它的要求。更让德国人感到气愤的是，这位西班牙内政部长竟厚颜无耻地说道：“西班牙在参战以前，所有这些都需要满足”。

换句话说，不满足我们，参战的事儿就甭提了。而且，苏涅尔开出的那份援助清单也足够吓人——他们一共需要80万吨石油，80万吨小麦，10万吨棉花，25000吨橡胶，66万吨肥料……

可是，德国不同意立刻运交其中的任何东西。里宾特洛甫委婉道，“一旦西班牙参战，这些条件都可以满足”。而苏涅尔却坚持说，先给东西，再谈参战。

直到这时，希特勒和里宾特洛甫才终于明白，他们碰上的是一个多么难缠、且小肚鸡肠的对手。希特勒郁闷道：“如果没有具体的协定，同西班牙人是没有什么交道可打的”；如果没有意大利和德国帮助西班牙打内战，“就没有今天的佛朗哥！”

希特勒满腹牢骚道：“西班牙人都是一群忘恩负义的小人”。

话虽如此，但希特勒并未打算放弃。10月1日，那位苏涅尔先生又流窜到罗马，找意大利人要小麦去了。希特勒早就算计到了这一步，他写信给墨索里尼，暗示他不要让苏涅尔得到粮食。与此同时，希特勒写了封亲笔信给西班牙国家元首佛朗哥。信的大意是，我与苏涅尔没什么可谈的，还是让我与你亲自谈谈吧。

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三国轴心

希特勒与佛朗哥的会晤定于10月23日。在此之前，希特勒忙于外交。或者说，忙于对世界格局进行重新划分。

1940年9月27日，希特勒举办了一场对世界进程影响极大的会议——德、意、日三国在柏林签订军事同盟条约，即《三国轴心协定》。在这份条约中，日本承认了德国和意大利在欧洲“新秩序”中的领导地位。同样，德、意承认了日本在“大东亚”建立新秩序的领导地位。

希特勒把日本拉入轴心国，显然是有他的目地。尽管希特勒从内心底瞧不起日本，但他坚信一个道理，即：日本海军是一支令全世界都为之胆寒的力量。在近代史上，日本海军经历过了两次考验，一次是甲午海战，另一次是日俄海战。在这两次战争中，都是以日本的胜利而告终。希特勒对他的将军们说：“只要拉拢日本，罗斯福就不敢轻举妄动”。

（他显然低估了美国的实力）

三国协议还保证，“如缔约国中任何一方，遭到目前尚未卷入欧战，或中、日冲突（中国当时并未宣战，因此叫“冲突”）国家进攻时，彼此将使用政治、经济和军事的一切方式，互相援助”。

换句话说，这三个“流氓国家”算是真正意义上结为一体了。柏林－罗马－东京为轴心的军事强盗集团，从这一刻开始，正式挂牌成立。而这份协议的有效期，被定为10年。（可笑的是，这三个国家都没坚挺过5年）。

在西方，罗斯福和丘吉尔忧心忡忡地看着这一事件的发生。丘吉尔更是跳了出来，在英国报刊上煽风点火道：“这三个强盗国家业已勾结在一起，他们企图征服全世界！”

而那位远在莫斯科的斯大林同志，则表现出了忧虑情绪。他抗议说：按照《苏德互不侵犯条约》第4条规定，在三国协定签订之前，苏联政府有权看到这个同盟条约的全部内容。而且，不光是台面上的东西，这次协议的任何秘密条约，我们也要看。

可是，德国人拒绝了这一合理要求。里宾特洛甫更是玩起了“太极拳”。他对苏联外交部长莫洛托夫说：“这个条约是针对美国某些战争贩子而签订的，并不针对苏联”。 随后，他又写信给斯大林，邀请他来柏林进行国事访问。这一邀请，也触发了1940年11月莫洛托夫访德之旅。

好了，说到这里，正好可以掉转笔锋，继续侃侃关于西班牙的故事。10月4日，希特勒来到了意大利边境的勃伦纳山口，与墨索里尼会面，商讨关于西班牙参战的各项事宜——好像西班牙参战已成定数一般。

与往常一样，希特勒侃侃而谈，他意淫道：“三国条约已在懦夫般的美国领导人身上产生了‘沮丧性的效果’；而部署在东线的40个德国师则令俄国人丧胆，不敢出面干预。所以，给大英帝国致命一击的时机已经到了：夺取直布罗陀”。说到这里，希特勒把话题一转，破口大骂西班牙人——他们参战的代价竟然是80万吨粮食和相当大数量的煤油。而且，他们伸手要东西是如此理直气壮，好像是我们上辈子欠他们的。希特勒越说越气，他吼道，苏涅尔简直是个可悲的人虫，是个“渺小的犹太人，他竟然会为人类最神圣的东西讨价还价！”

希特勒最后结论是，西班牙人“简直不可理喻”。