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【第四十章皇权与相权】
提到皇权,就不得不提到相权。
自古以来,这两者就是一对矛盾体,始终是你中有我,我中有你,剪不断,理还乱。
自从秦始皇统一六国后,宰相制度就作为一种官制确定了下来。
而这一制度定下来之后,就令人瞠目结舌地一直沿袭了将近两千年。
【宰相是个打工仔】
皇帝设置宰相这个职务的最初目的,很明显只是为了找一个打工的,毕竟皇帝既不是劳动模范也不是三八红旗手,这么多的活全部指望皇帝去干是不现实的,不累死也得烦死,所以必须招聘一个ceo。
关于这个ceo的职责,西汉宰相陈平对此有一个准确的定义:“宰相者,上佐天子,理阴阳,顺四时,下遂万物之宜,外镇抚四夷诸侯,内亲附百姓,使卿大夫各得任其职也。”
由此可见,宰相虽然是个打工的,可是那仅仅只是相对于皇帝而言,在整个封建王朝的政府机构里,宰相却是名副其实的一人之下万人之上,统率百官,总掌政务,事无巨细,无所不统,实打实的“二当家”。
这就带来了一个问题,如果相权过重,那么对皇权就是一种威胁。
而这对于赵匡胤来说,是不能容忍的。
实际上,自从“杯酒释兵权”后,赵匡胤仍然认为并没有真正解决自唐朝末年以来的“君弱臣强”问题,而要达到皇帝“总揽威柄,独制天下”的目的,就需要在制度上进一步牵制和削弱宰相的权力。
陈桥兵变之后,为了稳定政局,笼络人心,赵匡胤并没有对后周旧臣进行清洗,相反,仍然任命范质、王溥、魏仁浦为相,而且又是赐爵位,又是发红包,尽量地稳住政治局面,但是这三位毕竟是前朝重臣,尤其还是柴荣的托孤之臣,赵匡胤对他们没有一点忌惮是不可能的。
“坐而论道”的废除就是一个明显的信号。
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【传说中的坐而论道】
所谓“坐而论道”其实是唐朝的规矩:唐时的宰相,上朝可以坐下喝茶,边品茶边与皇帝坐谈国家大事,一派儒雅风范,名士风度,这就是《千字文》中所说的“坐朝论道,垂拱平章”,现在听起来,都还让我等知识分子艳羡不已。
不过,这令天下读书人口水直流的待遇,到了宋太祖的手里,就有了变化。
据宋人王定国的《闻见近录》记载,某一天早朝,宰相王溥、范质同以往一样,和宋太祖商议国家大事,赵匡胤突然对王溥、范质说:“朕眼睛最近不太好,看东西比较模糊,你们把奏章送到朕面前来。”
两个老实巴交的宰相立马起身,走上前去递奏章。就在这哥俩离座之时,早已经得到指示的侍卫乘机将宰相的座位搬走。这哥俩回头一看,凳子不见了,再一看,赵匡胤似乎压根就没看见,两人互相对了一眼,自然心照不宣。
自此以后,“坐论之礼”
废止,宰相只能和寻常官员一样站立朝堂之上奏事,坐而论道成为了历史,宰相的待遇明显降级了。
由此可见,赵匡胤搬走的不仅仅是一张宰相的座位,而是宰相的地位。
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【赵匡胤的奇招】
这还不算,赵匡胤又设置了一个职位—三司使,主管全国的财政工作,其地位甚高,被称之为“计相”,名副其实的财神爷。
ceo之外又多了一个cfo。
宰相的财政权被单独分离出去了。
在旧制中,宰相统辖军权、政权和财权,但是自从换了新老板赵匡胤之后,这三项权力就演变成:
枢密使掌军权,三司使掌财权,宰相只管行政权。
名符其实的“三权分立”。
赵匡胤对于权力制衡的理解已经大大超越了那个时代。
不仅如此,赵匡胤对于宰相行使行政权也不放心,又想把行政权中最重要的人事任免权也控制在自己手中,于是,他想出了一个前无古人后无来者的奇招。
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ps:明天,我会对宋朝的文官制度进行详细介绍,具体包括:
【大宋官员的吃饭问题】
【大宋官员的精神食粮】
【大宋官员的职业梦想】
…
等等。
很有趣哦,快点来吧!