有个临聘人员，名叫竺承强。父亲是村支书，他整天笑呵呵的，总会偷偷告诉崔国波一些跟拆迁户打交道的技巧：“摸底丈量登记的时候，尺子扯松一点，多量几个平方，上面一点都看不出来，拆迁户还会往你口袋里塞烟。”

崔国波摇头道：“我根本不需要，我又不抽烟。”

竺承强提议道：“你可以拿回去给你爸，或者去小卖部换钱。”

崔国波继续摇头道：“这样不好吧……”

竺承强继续劝道：“我跟你说，收钱是不应该，但收包烟、吃顿饭不算犯错误。大家都收你不收，容易得罪人。”

这里要说明一下，东华市经济发达，公务员和事业单位工作人员收入不错，就算不拿任何一点外快，也可以在城市里过上体面的生活。

而启明市经济欠发达，对于这里的公务员来说，抽一包好烟或者拿着好烟去小卖部换钱，都是一笔外快，毕竟收入比较低，有的时候，可能还要拖欠一二个月进行发放。

农村的房屋拆迁比城市复杂得多。

城市是国有土地，有房产证和国土证认定面积，很难做假；农村是集体土地，很多农民在可以申请办理土地使用证的时候没有去，或是拿到证后又不根据批准面积去建设，产生了很多后续问题。

崔国波其实根本不懂具体拆迁的事务，于是问竺承强：“根据政策算出来的价格就是他们最终的补偿价格吗？”

竺承强摆了摆手：“这个问题问好愚蠢。谈协议、谈协议，就是先谈再签。如果我们算出来多少就补多少，那还谈什么？”

崔国波便好奇地问道：“那政策之外，我们有多少浮动的余地？”

竺承强一脸严肃地说道：“没有什么‘政策之外’，你不要乱说话，你要记住，我们都是按政策办事。”

虽然征拆办的人对崔国波心生嫉妒，但考虑到他毕竟是挂职锻炼干部，过二年就走的，倒是愿意如实进行告知。

直到跟着征拆骨干去了几户人家谈协议，又誊抄了十来份补偿清册，崔国波才看明白其中的门道：签协议就是谈判。双方要反复试探、斟酌，难免争执不停，最后才能达成一致。

征拆人员也会提前做好两套补偿资料，一套尽可能低、一套尽可能高。这两套方案的补偿金额大概会相差几万元。

这几万元，在东华市可能不会太在意，主要是补偿总额本来就很高，但对于经济欠发达的启明市的人来说，这笔钱就显得非常重要。

第一次上门，征拆人员会带上那套补偿低的资料，先试探一下拆迁户的心理预期。

一般来说，拆迁户听了报价后大都不肯接受，有的勃然大怒，立刻赶拆迁人员走；有的坐地撒泼，骂骂咧咧；有的也会呵呵一笑，“不谈了，我就做钉子户了。”

几天后，征拆办的工作人员会再去，并坚持这个较低的价格不松口。

谈不拢时就插科打诨、讲讲荤段子、说说子女教育、国际形势、民间偏方，尽可能地拉近心理距离。

在这个过程中，征拆办的工人员还会时不时用半开玩笑半认真的口气说道：“如果您坚持要做钉子户，那我们也没办法，只能向法院申请强制执行拆除，到时候您就晓得损失了。”

慢慢地，拆迁户提出的补偿款与征拆办能接受的最高方案接近了，此时工作人员仍会面露难色，“大哥，我理解您的心情，可按照政策真的只能补偿这么多，您这不是为难我们吗？”

拆迁户的人则说道：“我被你们天天谈，也烦了。我不管什么政策不政策，吃亏还是赚，我都认了。一句话，按我的价格来，我就签字。”

工作人员继续为难地说道：“大哥，我也想和您签啊，领导天天催，完不成任务就得挨批评。这样吧，我给领导请示一下？毕竟我做不了主。”

金额相差不大的，指挥部的领导基本会同意，“先打开工作局面要紧。”而征拆办每签下一户，就是对剩下的拆迁户施加更多的无形压力。

签协议的时候，崔国波发现同事拿出空白协议，翻到最后一页，指着乙方签字栏说道：“您看，协议上的金额是空白的。因为您提出的要求超出了正常补偿，考虑到您家庭困难，我们还是要想办法给您争取。这个补偿方案呢，一时半会出不来，不过我向您保证，协议上写的绝对不会低于您要的数，还会多千儿八百的尾数。”

“还有啊，您可千万保密，别告诉其他人了。喏，你在这签字。”这时拆迁户心里踏实了，大多也就眉开眼笑地签了字。

回到办公室，崔国波发现同事还要在合同上做些手脚。

回到征拆办后，崔国波的同事便在原本的补偿方案上加了一栏，“架空层82㎡，层高1.1米。”

作为挂职干部，崔国波当然担任了一定的职务，目前在启明市开发区征拆办里是一名科长。

“崔科，根据会议纪要规定的单价，我估计差不多够了。”同事喝口茶，接着解释道，“去年有个人家房子建在池塘上，打了柱子支撑，架空3米。要是严格根据政策补偿的话，他家的建房成本都收不回来。后来作为个案报上去，县里商量了一下，同意以实际的架空层情况给予适当补偿。”

崔国波疑惑道：“可是，这一户没有架空层啊。”

同事继续解释道：“政策是死的，人是活的。完全按政策的话，怎么搞得动拆迁。”

按照新的补偿方案算出来后，果然吻合拆迁户的要价，还有个七百元多的尾数。填好协议上的空白金额后，崔国波和同事就去找征拆办主任签字。

征拆办主任看了一眼补偿方案，便把一摞资料重重地甩在一旁，指责道，“你们怎么搞的，家家户户都有架空层，骗鬼吧？我倒要实地去看看这几户，把我当蠢货搞，就你们这些套路，我哪样不晓得？”

征拆办主任看了新来的崔国波，问道：“小崔，你去过这户人家，跟我说真话，到底有没有架空层？”

崔国波只能如实说道：“没有架空层。”一起来的这名同事脸色有些难看，但又不能发火，毕竟征拆办主任和崔国波都是他的领导。

征拆办主任叹了口气，无奈地说道：“征拆是难搞，我也理解同志们辛苦。钱虽然不多，但如果我们自己不把握住，开了这个口子，以后就收不住了。你们只看到一时的顺利，你们看吧，后面每一户都得给他们算架空层。”

崔国波后来才知道，这个地方在前几年居然是按照实际装修给予补偿的！

于是这些拆迁户们便疯狂进行装修，出了很多奇葩事：一个房间安三四十盏灯，猪圈里贴满地板砖……直到补偿政策进行修正后，才刹住了这股风气。