还有一点咸翡没说但方晟心中有数，那就是只有厅级、处级层面领导干部调整到位，下面科级、县里的股级才能松动，否则死水一潭，谁都挪不了窝。

那么方晟为何迟迟不动呢？

空降伊始是因为情况不熟悉，两眼一抹黑，宁可暂缓也不能被咸翡等人拴住鼻子走。

人事权是体制内最核心权力，市.委书计必须牢牢抓在手里。

之后一直不肯调整原因有两方面，一是方晟对润泽机关、县.委领导班子副职太多颇有异议，要利用自然减员机会先砍掉一批岗位；二是他想四季度经济指标出炉后进行综合考评，真正体现庸者下、能者上的原则。

然而不单咸翡那边压力吃紧，段勤等人也绷不住了。

随着考核力度、问责力度逐渐加大，工作压力比过去多出数倍，处级以上干部毕竟动动嘴、多跑跑就行，还有个盼头，无官无职的、年纪大没有晋升希望的普遍觉得与其做得这么辛苦又不开心，还动辄被责骂，不如回家做点小生意自己给自己打工！

因此在市直、县直以及最基层的镇机关掀起了一股辞职热、病退热、调职热——有门路的设法调到其它市县甚至申城。

段勤主政的润松区.委区正辅有17名公务员、26名事业编制人员离职，加上离退休自然减员18人，缺口之大可想而知。

正协、统战等部门也是怨气冲天，说都是些快退休的二线还分解招商引资任务，还安排到街上值勤、分解拆迁户说服任务，真是岂有此理，与其这样不如早点回家了！

迫于几方面压力方晟勉强同意考虑，遂让咸翡拿着名单征求郑南通的意见，谁知郑南通真有意见！

郑南通说我来润泽不到一个月，市直各部门一把手都没认全就叫我讨论研究人事方案，那我干脆不说话，看你们投票好了！

市.长闹情绪，名单再度搁浅。

这回意外在润河化工厂事件中栽了跟斗，省.委勒令郑南通“休假半个月”，他怎么可能真休假？

“休假”是上级善意保护的措施，让他暂时不要过问地铁建设以及相关工作，但市.长本职工作不能耽搁，该干什么还干什么，只是不在电视上露面而已。

同样利用这段时间，郑南通也沉下去认真调研、开座谈会，把市直各部门、县.委县正辅都跑了一遍。

这下子人都认齐了吧？跟南通市.长说一声，休假结束后召开常委会讨论人事变动。方晟漫不经心说。

咸翡嗯了一声，积极性反而不太高。

因为郑南通对名单的反馈很不好，直接否决了二十多位候选人，分歧这么大还怎么谈？

同样段勤也对部分人选有异议，加之方晟未置一辞，使得咸翡反而信心不足。

要不要把南通市.长、段书计请过来沟通沟通，不然上百人吵一天也定不下来啊。咸翡说。

方晟说能定多少定多少，人事调整又不是一锤子买卖，有个逐步磨合最后达成共识的过程嘛。

关于三页纸的调整人员名单，方晟只关注两个人：夏正淳和冯轶。

夏正淳提拔为市公丨安丨局局长兼党组书计是方晟亲自提名，咸翡没吭声，但从郑南通、段勤反馈来看都不赞成；

至于冯轶，县.委书计任期满后考虑到微调原则暂时挂了个滩涂局局长，兼市滩涂开发领导小组常务副组长和办公室主任，实际上微微吃点亏，但冯轶正式接手滩涂开发后把工作抓得有声有色，滩涂利用和盐碱地开发取得突破性进展，方晟调研了好几次感觉基本满意。

有能力的人就应该委以重任，虽说冯轶知道他的脾气没拐弯抹角请人打招呼，但方晟还是准备让冯轶挑更重的担子。

教育局长人选，贺铮纯粹是为了反对而反对。

现任教育局副书计、常务副局长贺军是贺铮的本家表弟，七年前就觊觎局长宝座，费了九牛二虎之力从市一中校长位置调到市教育局，好不容易占得有利地形，想凭借局长到年龄退二线的机会实现梦想——贺铮也拜托过王智勇、娄伯林两位很有话语权的常委市长，咸翡虽没完全答应也没反对。

不料王智勇急流勇退，娄伯林在方晟面前乖得象邻家小猫，咸翡更是“忘”了之前约定，听任方晟主导人事布局。

硬翻脸的话咸翡并不畏惧贺铮，当下冷冷说：“冯轶同志是省.委组织部后备干部，有过县.委书计等经历履职齐全，是组织部门重点培养的复合型人才。”

“那可以到更适合他发展的部门嘛，教育局毕竟专业性强了点。”贺铮死死咬住“专业”不放。

段勤忍不住刺了一句：“哪个部门适合，哪个部门不适合？这会儿讨论问题最好就方案谈方案，不要跳出范围。”

“如果方案本身就有局限性也不妨拓展些思路。”宗华反呛道。

这段时间趁着罗团换领导的混乱期，段勤明里暗里从罗团抢了几家落户企业，还串通财政、发改等市直部门把闻子项辛辛苦苦从轩城弄来的高科项目定向扶持资金划拨到润松，宗华直到今天上午才听说，气得七窍冒烟。

本来场面就够乱的，偏偏郑南通又来了一句：

“想想也是，冯轶负责滩涂开发搞得蛮好，为什么半途而废？等干出点眉目出来直接提拔副厅也行嘛，何必非到教育系统过渡？伯林觉得呢？”

娄伯林知道郑南通很欣赏正府办副秘书长林霄，之前是市一中高中部教导主任，对教育系统情况了如指掌，也是此次顺序位第三的推荐人选。

但娄伯林不敢说。

明眼人都看得出通过滩涂开发，方晟对冯轶的好感度增加，从滩涂局调到教育局就是准备重用的前兆。

一直以来，娄伯林紧紧牢记陈皎“绝对不要与方晟为敌”的嘱咐，低调做人，避免发生正面冲突。事实证明是对的，绡纱夜总会事件方晟突出奇兵，打得叶副省.长生疼生疼可就是无奈何，饶是如此，方晟也没找自己麻烦，反而以娄成坤将产业迁回润泽为交换而了结。

娄伯林还知道方晟和解也是审时度势的选择，因为王智勇走了，郑南通来了。

从前期磨合情况来看，郑南通属于那种肯吃苦、能干事、敢担当但难合作的领导干部。

在体制内尤其厅处级层面，类似郑南通这样的领导干部也不少。在人民群众眼里，可能是敢作敢为的“好官”；可在体制内部就一言难尽了，因为相当数量的拍脑袋工程、为追求速度造成的豆腐渣工程、急于求成反而中途而废的大建设大项目等等，往往都出自他们之手。

方晟期望娄伯林起到踩刹车的作用，防止郑南通脑子一热用力过猛。坦率说，同时开建两条高架、两条地铁，润泽财政负担已相当吃紧，方晟也不想摊子铺得太大而失控。