张家坳是个古老而又贫穷的山村，按照族谱所记，最早在此定居的张家祖先，大约在唐代安史之luan年间，为了躲避战luan，四兄弟带着父母的灵牌，逃难至此，结庐而居。初时，四兄弟结庐的地方，荒无人烟，后来因为四兄弟的关系，聚集了越来越多的人，大约两百多年后，形成了一个大镇子。张是当地的大姓，有十几万人口，几十个村子。以前是小乡的时候，张姓分布在周边三个乡，后来小乡合并成大镇，张姓也集中在两个镇。曲风县，张姓仍然是第一大姓。这么多张姓，都源出当初的那四兄弟，也就是源出于张海洋的家乡张家坳。

张家坳也被当地人称为万户张。关于万户张的名字，在当地有好几个说法。说法之一，张氏祖人曾有官至万户侯者。说法之二，张家坳背靠的是张家山。张家山由四座山组成，当面是一座主山，侧面三座副山，远远望去，很像一把宝剑，而张家坳，便在这把宝剑的手柄上，祖辈人一直传说，张家坳是风水宝地，后代子孙，必出将入相。张海洋研究过族谱，历史上并没有出过显赫人物，至于张家以张为姓，也颇令人生疑。当地还有一种传说，说张氏族祖原是跟朱元璋争天下的张士诚的后人，本姓张，后来为了避祸以逃到了这里，其可信度也极低。张海洋家在张家坳有四重屋，三幢是楼房，分别属于三个哥哥，第四重屋是平房，张家的祖屋，很破败。张海洋的父母搬到县城之后，祖屋就空在那里。这是张海洋显赫后的第一个元旦，也是张家最扬眉吐气的一年，张家准备得极为充分。

尽管大家并不清楚张海洋是否有时间回来过年，却准备了极为丰富的午餐。最初的方案，这餐团圆饭摆在祖屋，毕竟，一家人团团圆圆的吃顿饭，让列祖列宗看看子孙的出息。但三哥坚决反对这一方案，要求在自己家里吃。他之所以坚持，大概也是考虑，张家四兄弟，张海洋虽然是老幺，职务却已经提拔成了正科，而且是市长的秘书，那是跟县委书记平起平坐，称兄道弟的人，有他在，这个元旦就没法子过好了。毕竟市长的大秘回家过节，县里的领导不可能不来表示一下。

其实他也感到很奇怪，弟弟为什么忽然要回家来过元旦。

之前市里面的一些新闻，官场当中早就已经传开了，原来的副市长郑同恩终于如愿以偿的成为了常务副市长，不过常委副市长的位置却没有被一直传说的郭正通拿到，而是从省委调来了一位副市长，传说是省委吴书记做市委书记的时候用过的秘书。

因为弟弟的关系，张海日一直很关注市里面的动静，他也是体制内的人，自然知道这陆市长跟弟弟的利益是息息相关的，之前弟弟曾经说过，吴书记看不上陆市长，那吴书记的秘书估计跟陆市长也不是一条线上的人，虽然级别不高，但是张海日相信，道不同不相为谋的道理不管在什么地方都是共同的。

焦急的站在自家大men的men口，张海日一脸焦急的看着远处，身边站着几个中年男人。

“老三，你着急什么？老四不是说了吗，马上就到家了。”一个稳重一些的男人开口说道。

张海日苦笑了一下，叹气道：“大哥，我总觉得不太对劲，老四非让咱们nong的郑重些，难道有什么大人物？”

第九百一十九章新农村合作医疗

一辆考斯特轿车缓缓驶到了张海日家的门口，车门打开，张海洋从车上走了下来。

“三哥，都准备好了？”张海洋看着自己的哥哥们问道。

张海洋的大哥一愣，看向张海洋身后的人道：“你咋还带人回来了呢？”

在他的想法里面，元旦的这顿饭是家宴，是自家人聚会的时候，弟弟带了一个客人来，这就有些尴尬了。

那个跟在张海洋身后的年轻人微微一笑，摆摆手道：“我就是四处转转，不打扰你们？”

张家老大还要说什么，就看到张海日脸se一变，快步走到那年轻人的面前，伸出双手恭敬的说道：“陆市长，您怎么来了？”

市长？

这年轻的后生是市长？

张家老大和老二顿时愣住了，不敢相信的看着自己的弟弟，就看到张海洋轻轻点头，对几个人介绍道：“这位是陆市长，过来了解一下咱们县里的事情。”

张海日握着陆睿的手顿时一颤，脸se也是微微变化了一下。

陆睿呵呵一笑，对张家几兄弟道：“你来看看，你们不用管我。”

说着，他对张海日笑道：“你就是海洋的三哥？听说你们乡搞了个农民看病全报销，能给我详细的介绍一下么？”

今天出现在这里的陆睿，确实是为了这个事情而来的，半个月之前，市长信箱接到了举报，说仁庆市有人在利用新农合搞luan收费，陆睿对此十分重视，指示市政fu督查室进行调查，同时自己也让秘书张海洋进行了了解，却发现举报信上所说的地方恰恰就是张海洋的家乡所在的地方，所以这才有了今天的这一幕。

新型农村合作医疗，简称“新农合”，是指由政fu组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政fu多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。采取个人缴费、集体扶持和政fu资助的方式筹集资金。农村合作医疗是由我国农民自己创造的互助共济的医疗保障制度，在保障农民获得基本卫生服务、缓解农民因病致贫和因病返贫方面发挥了重要的作用。

2002年10月，《中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》明确指出：要“逐步建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度”，“到2010年，新型农村合作医疗制度要基本覆盖农村居民”，“从2003年起，中央财政对中西部地区除市区以外的参加新型合作医疗的农民每年按人均10元安排合作医疗补助资金，地方财政对参加新型合作医疗的农民补助每年不低于人均10元”，“农民为参加合作医疗、抵御疾病风险而履行缴费义务不能视为增加农民负担”。